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南京上萬輛共享單車成“僵屍車”
凡是在南京市面上出現過的共享單車,這片密密麻麻的“車海” 裡都能找到無人問津的共享單車
共享單車進入南京後,數量呈爆發式增長,迄今已超過45萬輛。亂停亂放、“僵屍車”盤踞道路、退市企業“遺孤”……這種野蠻生長帶來的“後遺癥”可不少。8月22日,現代快報記者探訪發現,南京多處停車場有大量的共享單車被“關押”,無人認領,還有一些退市企業的單車在停放點長期停放,更是無人問津。隨著共享單車新政的出臺,野蠻生長的時代已經過去,未來共享單車該“騎”向何處.
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上萬輛共享單車
堆積數月成“僵屍車”
8月22日上午,在南京市鼓樓區清江南路一處停車場,現代快報記者發現瞭一片密密麻麻的“車海” ,凡是在南京市面上出現過的共享單車,這裡都有。據知情人士透露,這裡是鼓樓區城管清拖違停共享單車的停放點,從今年四五月份開始堆積,保守估計有上萬輛。
8月3日,南京市交通局、公安、城管三部門聯合召開共享單車新政宣貫會,要求各傢企業把自傢被清拖的單車領回去,為何這裡還堆積瞭這麼多的“僵屍車”.
“我們多次在共享單車的微信工作群裡喊各傢企業來領,不過一直沒企業來認領。”鼓樓區停車設施管理中心相關負責人告訴記者,要把車領走,企業需要簽一份承諾書,承諾今後及時清理亂停亂放的車輛,不能對市容造成二次破壞。“企業沒那麼多人力來管理,做不瞭承諾,而且就一萬輛車,企業也不在乎。”
現代快報記者瞭解到,除瞭鼓樓區,南京還有很多類似的違停共享單車存放點。不少乘地鐵的市民經過安德門-中華門站時,都會看到路邊停車場裡存放著大量的共享單車。8月22日,記者在雨花南路一處停車場看到,這裡堆積的共享單車也有兩三千輛。門衛表示,這些車“攢”瞭有三四個月。“企業隻有拿著街道停車辦蓋章的單子才能來領,不過到現在也隻有摩拜單車來領過兩次。”
企業“退市”,單車成瞭“遺孤”
共享單車競爭進入下半場,不少小企業陸續出局。此前,現代快報曾獨傢報道過,快兔出行因為戰略調整,即將離開南京市場。8月22日,記者在探訪中發現,停車場堆放的單車裡有不少快兔單車,路面上也不少見。快兔出行南京負責人劉凱表示,快兔出行在南京總共投放瞭不到一萬輛單車,一直在回收,目前已從各區領回一些單車。
相比較而言,町町單車的命運就沒那麼好。在中華門飲馬橋附近一處停車場,現代快報記者看到,30餘輛町町單車橫七豎八地躺在空曠的荒地上。據介紹,這裡曾是秦淮區城管停放違停共享單車的地方,最“壯觀”時有數千輛。不久前,其他單車陸續被領走,不過今年8月初,町町單車公司人去樓空,這些單車自然也就成為無人問津的“遺孤”。
“8月9日我在微信上通知該企業的運維負責人來認領,不過到現在也沒有回應。”秦淮區停車設施管理中心主任方曉駿表示。
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杜絕亂停放,各區各顯其招
共享單車越來越多,城市管理也遇到難題。據南京市城管局停車管理處相關人員介紹,市裡的管理層面要求各傢單車企業必須配備線下的服務人員,對單車的管理負責做到及時清理。各區城管部門都和單車企業建瞭微信群,一旦發現哪傢單車亂停亂放,會立即通知企業清理,一般30分鐘內要清理走。相關人員坦言,雖然部分企業重視瞭,但還是會有不少單車不能及時清理,目前各區已經加強巡查,對於沒有及時清理的,由城管部門進行清拖,集中暫存。單車企業想取車,必須作出相應的書面整改承諾。
實際上,現代快報記者也瞭解到,為瞭杜絕共享單車亂停放,各區更是一區一策,各顯其招。比如建鄴區,就實行瞭考核制度,對各共享單車公司進行考核,排名靠前的歸還車輛,靠後的則延遲歸還;鼓樓區采取的是作出整改承諾方可取車的方式;玄武區采取在重大節假日劃出重點區域分包給各單車公司,進行統籌管理。但清拖後,也是要作出整改承諾才讓取車;秦淮區在全市率先推出政府和企業聯合管理單車,還在夫子廟景區周邊設置中轉點就近駁轉等。但是每天還是要清拖不少無序的共享單車。
城管變身單車“搬運工”
但治標不治本
為瞭讓共享單車管理更有序,城管儼然變身“搬運工”,其實這種辦法治標不治本。目前,老城區已經出現共享單車清拖走無處可放的情況,比如鼓樓區、玄武區等,都在尋找新的存放點。市城管局相關人員也坦言,正在近郊尋找一些較大的空地,供各區集中存放共享單車。
一位業內人士無奈地表示,目前官方數據南京有45萬輛共享單車,加上8萬輛公共自行車,也就是50多萬輛單車。如此計算,每100人就有6-7輛單車可以騎。這個數據還在不斷增加,但南京的街面面積、城管清理單車的人員沒有增加,勢必會導致共享單車的停放越來越無序。
設地方性法規管理
“應該由政府出面配備人力、物力進行管理。”東南大學交通法治與發展研究中心執行主任顧大松表示,目前城管收瞭車,法律上是不能處理的,還要保管好。要解決處理的問題,需要專門立法,在地方性法規上對這個問題作出規定。
對於已退市的共享單車企業,顧大松認為,在用戶提請集體訴訟後可行使“留置權”,通過法院拍賣,把拍賣所得拿來抵扣欠用戶的押金。
不過,江蘇荊瀾德律師事務所律師倪瑞春認為,用戶起訴,申請查封,拍賣所得款項償還,成本太高。“行政機關可不可以評估後,向拖欠押金用戶發放車輛抵扣.”
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